新疆维吾尔自治区发展和改革委员会
新疆维吾尔自治区发展和改革委员会
那甫其、朱虹美、毛国锋代表：
你们提出的《关于将精河县纳入自治区物流枢纽承载城市的建议》（人大建议234号）收悉。经研究办理，现答复如下：
精河县是新疆向西开放通道重要节点城市，交通区位条件良好，是连接霍尔果斯、阿拉山口口岸“Y”字型通道支点。同时，精河县还是全疆重要的棉花主产区和纺织品出口加工基地，枸杞等农产品产业发展较快。精河县发展现代物流具备较好的交通条件和产业基础。自治区人民政府印发实施的《自治区现代物流业“十四五”发展规划》中明确将阿拉山口—博乐市—精河县纳入自治区二级物流节点，并提出发挥中欧班列、能源资源进口主通道和综合保税区政策叠加优势，构筑内陆开放和沿边开放集成创新高地。近年来，自治区高度重视精河县物流业发展工作，将精河县国际公铁联运物流园作为自治区重点项目统筹推进建设，利用中央预算内投资、地方专项债券支持冷链物流等项目建设，园区铁路专用线、保税物流中心等设施建成运营。目前，园区已基本实现公铁联运、保税通关、仓储物流、集结分拨等功能。2022年1月，精河国际公铁联运综合物流园首次开通至意大利的中欧班列，并同步完成国际公路出口运输。精河国际公铁联运物流园对带动区域物流发展作用明显，具备区域物流枢纽基本建设条件。
您提出的将精河县纳入自治区物流枢纽承载城市的建议与自治区建设区域物流枢纽规划总体思路高度契合。在精河县建设区域物流枢纽，对推动博州现代物流高质量发展具有实践意义。结合您提出的建议，下一步我们将重点做好以下几点工作：
一是将精河县纳入区域物流枢纽承载城市规划。根据《自治区现代物流业“十四五”发展规划》，推动印发实施《自治区区域物流枢纽建设方案》，结合北疆区域物流一体化发展、全疆物流组网需要，支持将精河县与博乐市共同建设区域物流枢纽，推动精河枢纽片区与阿拉山口陆上边境口岸型国家物流枢纽系统成网、一体化运行。
二是支持精河县加快物流设施资源整合。统筹我区重大战略实施，指导地州及县（市）发展改革委结合当地区域经济社会发展实际需要，对标国家物流枢纽建设标准，支持精河县整合物流设施资源，加强物流基础设施优化布局。争取国家政策、资金支持，支持精河国际公铁联运物流园区完善多式联运、货物集散分拨功能设施，加快培育创建国家第五批多式联运示范工程。
三是完善区域物流枢纽建设支持政策。结合国家推进现代物流发展政策，进一步优化政策环境，会同新疆银保监局、农发行等金融机构，优化设施建设投融资政策环境。会同自治区自然资源、财政、金融监管、人社等部门制定政策措施，加强枢纽建设的土地、资金、技术要素保障，推进区域物流枢纽高质量建设发展。
感谢您对自治区经济社会发展，以及自治区发展改革工作的关心和支持，并希望今后能得到您更多的支持和指导。
自治区发展改革委
2023年5月25日
