新一轮对口援疆工作三年多来,在党中央、国务院的坚强领导下,19个援疆省市、中央国家机关各部委和有关企业认真贯彻中央新疆工作座谈会和四次全国对口支援新疆工作会议精神,从全局和战略的高度出发,以强烈的责任感使命感紧迫感大力支持新疆发展。自治区党委、人民政府认真贯彻落实中央关于做好新疆工作的一系列决策部署,抢抓对口援疆的历史机遇,敢于担当、变化变革、务求实效,全力推进援疆工作顺利开展,取得显著成就。
一、五年援疆任务完成过六成
按照中央要求,各援疆省市在新一轮援疆工作启动之初紧密结合受援地实际需求,编制了高水平、特色鲜明的对口援疆规划;为确保援疆规划的宏伟蓝图变成美好现实,自治区与各援疆省市每年结合援疆工作实际编制援疆项目年度计划,并将援疆项目计划的实施纳入绩效考核范围,提前谋划,狠抓项目前期工作,及时协调落实项目资金,倒排工期加快项目建设。在项目建设过程中,大部分省市采取了“合作共建”的模式,充分发挥受援地干部群众的积极性和主观能动性,加强规划管理和监督检查,高标准、高质量、高效益推进项目建设,努力把援疆项目建成人民满意的精品工程。截止2013年底,19个援疆省市累计实施援疆项目3223个(不含兵团,下同),拨付援助资金359.2亿元,占五年规划总量的63.6%;累计完工项目2510个,完工率77.9%。一大批援疆项目建成使用,使各族群众享受到“看得见,摸得着”的实惠,感受到来自祖国大家庭的温暖。
二、民生工程建设成效显著
自治区与各对口援疆省市坚持“群众第一、民生优先、基层重要”的原则,结合自治区连续四年开展的“民生建设年”活动,将74.6%的援疆资金安排用于1994个民生项目建设,将95%以上的援疆资金安排使用到基层。累计新建改建安居富民房82.87万套、定居兴牧房4.15万套,近400万农牧民居住条件得到明显改善。安排援助资金57.6亿元,支持受援地改善办学条件,提高教学水平;安排援助资金59.6亿元,用于支持医疗卫生、公共文化、社会福利等社会事业建设。支援新疆11所本科高校,并将高职高专院校纳入对口支援计划。安排援助资金8.5亿元,重点支持职业培训基地建设,实施就业技能培训项目,帮助受援地劳动力提高就业技能。同时,积极引导当地群众参与援疆项目建设,吸纳当地富余劳动力就业。这些民生项目的顺利实施,有效改善了各族群众生产生活条件,进一步激发了各族群众“热爱伟大祖国,建设美好家园”的决心和信心。
三、产业援疆取得重大进展
自治区与各援疆省市把产业援疆作为提高新疆自我发展能力的重要工作强力推进,通过加强园区建设,制定优惠政策,建立服务跟踪机制,发挥驻疆商会与援疆干部的桥梁纽带作用搭建各类招商平台等,大力吸引援疆省市企业来疆投资。促成了一批投资规模大、对经济支撑能力强的项目落地。三年来,累计引进19个援疆省市经济合作项目3737个,实际到位资金4206.5亿元。宜化、徐工等一批国内知名企业相继落户新疆,大众汽车、三一重工产业园等一大批项目建成投产。在产业援疆的有力带动下,新疆工业进入快速增长通道,2013年预计全区实现工业增加值3200亿元,比2009年增长51.4%,电力、化工、煤炭、有色等行业引领发展。
四、干部人才援疆力度空前
19个对口援疆省市和援助单位共选派第七批援疆干部3260多名,接近前六批的总和。同时,计划外选派指挥部专职工作人员和专业技术人员近2800人进疆工作,柔性引进各类干部人才10742名,缓解了新疆人才短缺矛盾。各援疆省市大力支持新疆干部人才队伍建设,采取“请进来、走出去”等多种方式,统筹实施一系列重点培养工程,累计为新疆培训各类人才54.5万人,选派6735名干部人才赴援疆省市挂职锻炼,提升了全区干部人才队伍的整体素质。特别是选派2.3万名普通高校毕业生赴援疆省市培养,影响深远。广大援疆干部把支援省市先进的思想、文化、技术等引入受援地区,在各自的工作岗位上只争朝夕、忘我工作,涌现出以余文丽、欧阳栋为代表的一大批先进人物和感人事迹。这些无私奉献的精神与新疆精神交相辉映,成为推动新疆跨越式发展和长治久安的精神动力。
五、交流交往全面深化
三年多来,19个援疆省市建立了相关市(区)与82个受援县(市)的结对关系,形成“横向到边、竖向到底”的多层次对口援疆工作格局。主动争取各领域的援助支持,组织民间力量、公益组织、社会团体等关注新疆发展、参与援疆建设,提升了援疆工作在全社会的影响力。截至2013年底,通过额外支持、企业社会捐赠等渠道,累计援助资金和物资20多亿元。在援疆省市设立新疆特色产品销售点,组织开展“万人游新疆”、“双结双促”、“1+1”互助、民族团结“手拉手”活动以及文艺演出等各类文化交流活动,增进了新疆和内地之间的互相了解和交往。
在各方面的有力推动下,天山南北发生了令人振奋的历史性变化,形成春潮涌动的大好局面。新疆经济社会发展不断提速,人民生活持续改善,社会事业不断进步,公共服务水平显著提高,自我发展能力明显增强。我们坚信在党中央国务院的亲切关怀和支持下,在19个援疆省市和各援助单位的倾力支持下,全区上下坚持“只有努力才能改变,只要努力就能改变”,充分发挥主体作用,抢抓机遇,拼命苦干,新疆跨越式发展和长治久安的两大历史任务一定会实现,新疆的明天一定会更加美好!
扫一扫在手机打开当前页
相关链接